⑤ 其他制造行业为制造业用电分类的31个行业中，除四大高载能行业、高技术及装备制造业、消费品行业之外的其他行业，包括：石油/煤炭及其他燃料加工业、化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、其他制造业、废弃资源综合利用业、金属制品/机械和设备修理业6个行业。

对暂未直接从电力市场购电的工商业用户，由电网企业以代理方式从电力市场进行购电面对全国能源保供严峻形势，雅砻江公司深入学习贯彻党中央、国务院关于能源保供工作的重要指示精神，落实集团工作部署，充分认识做好能源保供工作的极端重要性、紧迫性，进一步增强使命感、责任感，全力以赴保障电力供应。

下一步，雅砻江公司将持续做好电力保供工作，密切关注受电区域电力供需变化，充分发挥一条江联合调度优势，为今冬明春电力保供作贡献。通过全力做好优化调度发电，进一步挖潜增效，流域梯级电站同比去年10月多发电量18.87亿千瓦时。2021年10月，雅砻江流域梯级电站月度发电量达101.05亿千瓦时，首次突破百亿大关，创雅砻江水电月度发电量历史新高。10月是雅砻江流域汛末，雅砻江公司围绕精准调度、保安全、多发电的目标，积极做好已投产电站的设备运维，保障发电能力。雅砻江流域梯级电站10月份多措并举抢发电，为当前受电区电煤贮备争取了窗口期，为缓解保供压力做出积极贡献。

加快两河口、杨房沟水电站新机组的调试投产，增强发电能力雅砻江流域梯级电站10月份多措并举抢发电，为当前受电区电煤贮备争取了窗口期，为缓解保供压力做出积极贡献。充分发挥境外经贸合作区作为中小企业抱团出海平台载体的作用，不断提升合作区建设质量和服务水平，引导和支持有合作需求的中小企业入区开展投资合作。

国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，通知指出：加强用电保障。加快海外仓发展，保障外贸产业链供应链畅通运转。制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。（财政部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）二、进一步推进减税降费。

研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。

各有关部门要加强对中小企业面临困难和问题的调研，总结经验做法，加强政策储备，适时推动出台。支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务。依托跨境电商等外贸新业态，为中小企业提供远程网上交流、供需信息对接等服务。（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、中国证监会、交通运输部、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）五、加强用电保障。

严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，支持中小企业稳定岗位，更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持，按规定实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策。有条件的地方要发挥好贷款风险补偿机制作用。

搭建政银合作平台，开展中小企业跨境撮合服务。要加大对地方的指导支持力度，扎实推动各项政策措施落地见效。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加大助企纾困力度，减轻企业负担，帮助渡过难关，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、加大纾困资金支持力度。稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给。

继续开展清理拖欠中小企业账款专项行动。加强大宗商品监测预警，强化市场供需调节，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成三角债。加大民生领域和新型基础设施建设投资力度，进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，鼓励各地因地制宜细化预留采购份额、价格评审优惠、降低投标成本、优先采购等支持措施。（人民银行、银保监会按职责分工负责）四、推动缓解成本上涨压力。深入落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。

进一步落实《保障中小企业款项支付条例》，制定保障中小企业款项支付投诉处理办法，加强大型企业应付账款管理，对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠中小企业账款行为，加大联合惩戒力度。推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单，保障产业链关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全稳定，确保企业已有订单正常生产，防范订单违约风险。

（国家发展改革委、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知国办发〔2021〕45号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在促进增长、保障就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用。加强再贷款再贴现政策工具精准滴灌中小企业，用好新增3000亿元支小再贷款额度。

组织开展供需对接活动，促进大型企业扩大向中小企业采购规模。落实创业担保贷款贴息及奖补政策。

各有关部门、各地区要进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，强化责任担当，勇于开拓创新，进一步细化纾困举措，积极采取针对性措施，帮助中小企业应对困难，推动中小企业向专精特新方向发展，不断提升市场竞争力。（国家发展改革委、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）六、支持企业稳岗扩岗研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策。进一步落实《保障中小企业款项支付条例》，制定保障中小企业款项支付投诉处理办法，加强大型企业应付账款管理，对滥用市场优势地位逾期占用、恶意拖欠中小企业账款行为，加大联合惩戒力度。

组织开展供需对接活动，促进大型企业扩大向中小企业采购规模。（国家发展改革委、财政部、商务部、工业和信息化部按职责分工负责）九、全面压实责任。

支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务。依托跨境电商等外贸新业态，为中小企业提供远程网上交流、供需信息对接等服务。

国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，通知指出：加强用电保障。落实情况要及时报送国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室。

（国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、中国证监会、交通运输部、商务部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）五、加强用电保障。继续开展清理拖欠中小企业账款专项行动。（财政部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）二、进一步推进减税降费。搭建政银合作平台，开展中小企业跨境撮合服务。

推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单，保障产业链关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全稳定，确保企业已有订单正常生产，防范订单违约风险。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加大助企纾困力度，减轻企业负担，帮助渡过难关，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、加大纾困资金支持力度。

发挥行业协会、商会及地方政府作用，引导外贸企业与班轮公司签订长约合同，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。

持续清理规范涉企收费，确保政策红利落地。近期，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、部分地区停电限电等影响，中小企业成本压力加大、经营困难加剧。

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